同时，为了解决热带季风气候工作、生活不便的痛点，李崇文还斥巨资改造基础设施。
南华政府从1955年开始，就开始实行加盖人行道的规划，在主要街道两侧建设连续、封闭的有盖人行道，确保老百姓在暴雨或者高温天气时，能干爽通行。
这些人行道不仅连接了居民区、商业区和工业区，还设置了座椅、遮阳棚，成为老百姓的户外休息区。
琅琊工业区加盖了人行道，全长12公里，连接了12个居民区，让工人通勤时间缩短了40%。
南华的工业区实行的是生产和生活配套，工业区不仅是生产基地，还配套了公共住房、学校、医院和购物中心，实现生产和生活一体化。
琅琊工业区附近的公共住房已经可以容纳12万工人，这些公共住房距离工业区仅2公里，工人通勤时间不超过30分钟，工业区的医院还设有高温门诊，专门处理工人高温中暑的病例。
热带季风气候下，建筑、运输等户外工作因高温易导致中暑、脱水，劳动力流失率极高。
1955年南华的建筑工人流失率高达30%，在南华政府将空调纳入公共基础设施时，也为工人提供空调宿舍、空调通勤车，解决了户外劳动的生存问题。
效果也是非常明显，这一举措让南华的建筑工人流失率在1959年只有5%，为工业化提供了稳定的劳动力供给。
在吴成牧在想方设法让开利空调公司在南华投资建厂的时候，开利公司的老板韦姆珀也临着抉择，就是该把工厂放在哪里？
是南华琅琊，还是马六甲，亦或者是港岛。
1959年，开利空调已经从鹰酱本土公司发展成为业务遍布全球的大公司，核心业务从工业向民用全面渗透，已涵盖工业空调、商用空调与家用空调三大板块。
年营收突破4亿美元，员工更是高达1万3000人，鹰酱本土日益攀升的劳动力成本让他们急需寻找海外基地，东南亚的市场也需要他们开拓。
为了说服开利空调老板韦姆珀在南华投资建厂，南华政府给出了前五年免税、后五年税收减半的优惠政策。
“韦姆珀先生，琅琊工业区已完成10平方公里的开发，无论是公路、电力、供水还是污水处理和排水设施都准备好了，基础设施一应俱全，来了就能开厂。”吴成牧详细介绍南华的优惠政策。
韦姆珀他不相信空口说的话：“吴，跨国投资不是赌博，我需要看到的不仅是口头上的承诺。”
开利公司全球运营总监罗伯特补充道：“我们考察过马六甲，那边的劳动力成本要比南华低20%，而且地理位置十分优越。”
吴成牧早有准备，他拿出一些详细的资料和照片，诚恳的说道：“南华工人识字率达到80%以上，能为贵公司提供廉价且有素质的劳动力。”
“我们的拥有东南亚最为成熟的物流网络，开利公司在东南亚建厂，本就为了开拓东南亚的市场，在马六甲还是琅琊区别都不是很大。”
“南华境内有巨大空调的市场，无论是工业空调、商用空调还是民用空调，都有着巨大的需求，这点是马六甲不能比的。”
“我们经济发展局愿意为开利公司企业提供长期低息贷款，利率低于市场水平，用于购买设备、原材料和支付员工工资。”
这次会面双方虽然没有达成共识，但韦姆珀还是被吴成牧的诚意打动了，决定亲自带队前往南华实地考察。
一个月后，韦姆珀的飞机降落在琅琊市的机场，他着窗外整洁的街道、穿着干净的行人、大量正在修建的建筑，与他想象中落后荒芜的景象截然不同。
吴成牧亲自接机，没有过多的寒暄，而是按照韦姆珀的要求，直接驱车前往琅琊工业区。
工业区拓展的土地被推平，标准厂房拔地而起，工人们正在铺设电缆。
“一个月前，这里还是一片荒芜。我们的工人三班倒，不间断施工，工厂很快就建成了。”
韦姆珀看到了南华的效率，他注意到工业区电线都是双杆设计，这是为了防止线路故障导致停工，这个细节，让他很满意。
随后，双方在市区的酒店会议室内展开谈判，议题从税收优惠到技术转移，从劳动力培训到供应链配套。
南华政府承诺，给予开利公司七年免税、三年税收减半的税收优惠政策，政府还愿意承担50%的员工培训费用。
开利空调公司方面则坚持，需要在南华设立研发中心的自主权，并要求本地零件供应商在一年内达到他们的技术标准。
谈判进入第四天，虽然谈判很顺利，但开利公司总是有些犹豫，没有彻底下定决心。
韦姆珀对于南华的基础设施仍有顾虑，尤其是电力供应，在谈判期间，南华的居民区就多次出现大面积停电。
“吴，电力是工业的血液。南华如此频繁的停电，我们很难下定决心在这里投资。”韦姆珀直言不讳的说道。
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