胡仙仙这么问的时候很怕程浩风生气，又担心他听不清楚，那自己还得再问一遍，她可没勇气问第二次了。
都说时光如水，在不经意间就流逝了，可胡仙仙此时觉得时间过得好慢好慢，她眼睛都眨了好多次了，程浩风还是如凝固般连神情都没有发生变化。
胡仙仙绷紧身体让自己颤抖得不那么明显，再伸手轻触程浩风指尖。
很轻、很轻地指尖相触，比羽『毛』拂过还轻，她怕稍微用力就碰碎自己的梦了。
如今一切，是多美的梦啊，为什么自己要生出那样的不信任呢？要是他生气，这梦就真的碎了。
“你这是道歉？”程浩风捉住她的手，神情仍旧发冷，但眸子显得鲜活了。
“我只是不明白……不是怀疑你……真的，真的！你不解释也无所谓……”胡仙仙语无伦次的急切答着。
“你不要这么紧张兮兮的，直接问都可以，显得这么怕我，倒就真如我做了什么十恶不赦的事一般。”程浩风两手捏着脸颊往两边扯扯，扯得她嘴角向上弯出个半圆弧度才放开。
吻了吻她捏红的脸颊，程浩风在旁边椅子上坐下，你斜我两眼，我横你一眼，待两人情绪都平复后，他才详说起军用款项的事。
仅凭朝廷拨款和程浩风、叶冠英、郑天霸他们的俸禄确实不够私训军队的费用，并且数额很大的开支也不可能由程浩风施术变出来。
朝廷铸造钱币的多少，银子兑换钱币的价格都有定则，没有定则就会造成金融秩序混『乱』，会让国?家经济都面临崩溃。。
程浩风包括雷狂父子都是用自设产业的方式来敛财，虽不合规矩，却又不能说犯法，因为他们招募私军都是挂的厢军籍来招的。
厢军本是隶属地方或各部门私军，朝廷允许从地方财政或各部门私产中挪钱财供给军费，甚至允许士兵自己敛财。只是，这个允许的范围有很大争议。
比如，叶冠英掌管马递铺，在送信送物到边关之时，士兵护送同路的商队收取佣资，这是允许的。
因为，厢军士兵是用自己多余的“力”来挣钱，相当于在正式职位之外，用兼任职务来挣钱。
但若是，厢军士兵见某次带的货物和信件少，就私自接了别的活儿，用军属的车运送别人东西，那就不允许。
因为，这情况属于士兵占用军中公属的资源为自己谋私利，靠的不是士兵本身之力。以公用为私用，就是贪赃枉法。
听了这个例子，胡仙仙捂嘴直笑。程浩风苦笑问她：“是不是觉得规矩太繁琐，对错又太难界定了？”
胡仙仙点点头，程浩风叹道：“没办法，这些都是多年沿袭下来的规矩，甚至有些条令是约定俗成的，找不到律法上的明文规定。可能朝廷当初是想保有军队数量，财政又支撑不起庞大支出，才默许厢军这种半正规体系存在。”
冰冻三尺非一日之寒，要想从根本上解决这些问题不是一朝一夕能办到的。
不彻底改变体制，全靠人自我约束，就没有衡量标准。若是不惩罚，『乱』象难收敛；若是惩罚，又有很多人会喊冤。
胡仙仙建议道：“要是能裁撤厢军就好了，禁军就只管军事，一应费用全部从国库拨出，而其他杂役杂军之类全由各地各部设乡勇，谁设就谁出钱。地方劳工杂役和自设武?装不沾国库分毫钱财，也就不存在到底贪不贪的问题。”
胡仙仙觉得这是最简单明了解决问题的办法，为什么以前就弄那么复杂了呢？程浩风听了她所说的建议后，扁嘴注视着她，眼神里是满满的嫌弃。
为什么这么嫌弃啊？胡仙仙细细思索一下之后明白了——让地方和各部门的武?装力量完全不沾国库的钱，就是让这些私募乡勇脱离朝廷管辖，那就会让一些物阜民丰的地域拥兵自重，甚至造成藩王割据，各自为政的局面。
“还真是复杂，任何制度都有漏洞，主要还是得人心淳良才行……”胡仙仙懊恼地『揉』『揉』发胀的头。
程浩风温润轻笑说：“制度是死的人是活的，有些铁律本来就该修改。任何律法都要因地制宜，因时而变，也要因人而异。
比如雷鹏与海边相临诸国的贸易，本就是朝廷因循守旧不肯开放通商口岸造成的后果，要是雷鹏不那么做，民间瞅着通商需要挺而走险『乱』做交易，会出现更『乱』、更可怕的事。
有雷鹏在其中压制着，至少能保证相对程度的公平交易，保证劫掠滥杀的事不会发生，也能保证那些早就觊觎法朝富饶的外邦『奸』?细不会混进来。”
听了这么多解释，胡仙仙心里的大石头落下，但仍是难解忧虑。
程浩风知道她所想，宽慰道：“这种不黑不白的灰『色』之事迟早要整治的，我会和他们商量出最适宜的办法。皇上也希望法朝中兴，支持我们做出革新。”
“我不懂那么多，只要没为我们自己的事让国运偏离太多就好”，胡仙仙凝视程浩风双眸诚恳致歉，“真的对不起，帮不上忙，还总是给你添麻烦。”
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