从第一次近东战争开始，英国政府的外交政策就陷入了这个怪圈，一直站在欧洲强国的对立面。
把俄国人打压了下去，法国人又起来了；好不容易把法国人打压了下去，奥地利又冒出来了；现在正准备对奥地利动手。
看似英国外交部取得了辉煌战果，并没有起到实质性的作用。这种打压竞争对手的日子，还是一眼望不到头。
导致这种情况发生的元凶，正是不列颠的欧洲平衡政策。
为了维护欧陆平衡，伦敦政府没有办法一棍子把敌人敲死。不仅仅不能打死，甚至连打残都不行。
万一不小心下手重了，英国人还要赶紧上去拉一把，免得欧洲大陆出现一家独大的局面。
仇恨不会因为拉一把而消失，现在没有爆发，不等于永远不会爆发。
各国统治者都是人，是人就有弱点，不要指望大家永远保持理智。
万一哪天冒出一个头脑发热的家伙，不管不顾直接向不列颠发起复仇之战，英国政府苦心经营的局面，马上就会烟消云散。
在这个充满功利性的年代，只要利益足够，任何事情都是有可能发生的。
比如说：仇恨值拉高了，俄法奥三国统治者突然改变了主意，要先完成清场后，再进行欧陆霸权争夺。
或者是三国发现谁也奈何不了谁，干脆互相背书，一起向出去找肉吃。
……
英国政府的外交政策再次发生改变，弗朗茨自然是不知道了，现在他还在为近东地区战后恢复而努力。
至于英国人最担心的俄法奥三国联手，弗朗茨从来都没有当成一回事。
现在奥地利倒是愿意和法俄联手干不列颠，但是人家法俄不愿意啊！
奥地利在巅峰状态，他们还在舔伤口，这个时候联手，谁主谁从不言而喻。
能够自己当老大，凭什么要伏低做小？
除非奥地利也陷入了衰落，或者是法俄两国恢复了过来，三国实力处于统一档次，才有可能联手瓜分不列颠。
真要是三国实力相当，弗朗茨又不敢和他们联手了。这是战略位置决定的，作为夹心饼干必须要保持十二分的警惕。
英国人虽然讨厌，但是他们的欧陆平衡政策，在奥地利实力不足的时期，还是具备积极意义的。
事实上，在进入近代之后，世界各国的外交政策都充满了功利性和多变性，过分注重短期利益。
这种变化，英国人要付相当大一部分责任。孤悬海外的地理位置，让英国人变得无所忌惮、唯利是图。
法俄两国实际上都是英国人的学习者，可惜他们没有海峡保护，生搬硬套的结果就是把自己搞得狼狈不堪。
奥地利没有效仿英国人，不是弗朗茨的节操有多高，主要是地理位置导致的。
有原时空德二帝国的悲剧例子在，弗朗茨不得不拿起梅特涅时代的外交政策修修改改，做一个人畜无害的大国。
费利克斯首相：“陛下，这是政府制定的近东开发计划，主要分成三个阶段。
现在政府实施的是第一阶段，主要是移民安置和主干道建设两部分，两者相辅相成。
按照计划，政府准备在五年内建成从维也纳到巴格达的主干线铁路，包括两条连通中东铁路和阿拉伯环岛铁路支线。
考虑到近东地区的特殊性，接下来的移民安置将沿着铁路线展开。
已经在铁路沿线规划了145个站点，分别设置移民小镇，或者是建立城市。
大规模移民将从两年后开始，短期内只针对沿海地区移民，直接对现有的城市进行改造。
……”
总体上来说，维也纳政府规划的巴格达铁路和原时空的德国人建造的巴格达铁路本质上没有太大的区别。
差异只是德国人的巴格达铁路走君士坦丁堡，奥地利的巴格达铁路走达达尼尔海峡。
欧洲部分的铁路早就施工完成了，需要的施工的路段从达达尼尔大桥开始，一直延伸到巴格达。
至于沿途奥斯曼帝国遗留下来的铁路，因为轨道标准不一样，只能拆掉重建。
连通中东铁路和阿拉伯环岛铁路，现在还只是一个构想，这两条铁路同样还在施工中。
中东铁路建设比较早快要完工了，至于阿拉伯环岛铁路因为地理条件的关系，估计巴格达铁路通车，都不一定能够建成。
移民滞后是必然的，奥斯曼帝国虽然灭亡了，但是剿灭占山为王的家伙，仍然需要一定的时间。
如果不是打包送走了半岛上的民众，别说两年时间，就算是再过五年，也没有办法保证肃清地方。
接过了计划书，弗朗茨就看起了规划图。没有电脑，全靠人工绘制，美丽的效果图是不用想了。
几根线条就象征着铁路，毫无疑问巴格达铁路这么重要的工程，自然是双轨铁路。
沿途的站点，那就是一个个小圆点。估计站点的具体位置，都没有最终确定下来。
没有卫星地图，全靠工程师的手工操作，有误差是自然的。
跳过了还算美观的规划图，和早就知道的移民计划，落在最后的资金预算上，弗朗茨眉头紧缩。
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