各地土地情况不同，总有某些地方，土地都很肥沃都很平坦，可也有些地方，村落四周的土地全是崎区难犁的土地，可不管是平坦之地的百姓，还是崎区之地的百姓，他们除了种粮食，也都有种麻织衣的需要，于是，平坦肥沃之地的百姓，会弄几亩肥沃的土地去种麻，崎区贫瘠处的百姓，也会去种几亩生麻。这不是土地利用的最优解。
最优解是，若某村全是沃土，那就全部种粮，若某村全是乱石嶙峋崎区坑洼的土地，那就全部种麻。
如此，只需做好物资协调分配，所有人都有了粮，所有人也都有了麻。
农业部带着命令去依令勘察各处土地，第一站是就近的巨鹿县。在巨鹿县本县，官员们每到一处屯田点，先是转遍了屯田点所有土地，然后在大面积土地中把那些最崎区最贫瘠最干旱的土地列为菜地。
“上边有令，这几分地，不得种粮，只能种菜！”一官员在一块旱地的四角钉下牌子，将这块最不好的地独立区分了出来。
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“都听明白没？不准种粮，要么你们不种，要么就只能种菜！”
交代完，官员不作停留骑马离去了。
官员在此处屯田点所挑出的菜地，乃是此处屯田两千多亩地中最差的一块，这是一块处在斜坡上的新开荒地，地里石头还没捡完，草根也没捡干净，长着不少荒草。
屯丁们围过来围着这块烂田议论着，半天，屯长对众人道，“人让种菜，你们谁有菜种？”
有菜种的人不在少数，有人有萝卜种，有人有韭菜种，还有黄瓜，南瓜，冬瓜等，各人的种子凑了凑，竟凑出了不少。
然后，就在当天，屯丁们随便把菜地刨了刨，草根胡乱捡了捡，又刨了坑把各种种子种下，再担了水浇了浇，菜就算种上了。
于同日，李孟羲去了各处屯田点转了转，在田里，他再次见到了生产协作中的瑕疵。
各处屯田的屯丁，多数都非同村同族，陌生人之间统力合作难度可想而知。
农业生产又少不了协作劳动，就撒种这一件事，没有一个人在前边刨坑，没有一个人在后边丢种，单靠一个人根本就干不来。
李孟羲走下田去，把屯丁们叫到一起，问众人，若是二十人算作一组，二十人的地算成一家，大伙同作同收，见了粮食，平分二十人，问众人意见如何。
屯丁们相互看着，你看我我看你，最后说愿意的有，说想单干的也有。
李孟羲点了点头，表示明白了。
单干一定会出问题的。就比如，两人合伙耕地，一人拉犁，一人抚犁，然后约定好先耕一人的地，再耕另一人的地，可不凑巧，突然下了一场好雨，众所周知，耕好的地土壤松软，保熵更好，没耕过的地储存不了雨水，这样，肯定会有一个人吃亏，肯定要起争执，肯定要闹矛盾。
而要是说，约定好一替一亩去耕，地块可不是标准的一亩一亩的田，大多地块都是好几亩连一起，谁的地大谁的地小，都是麻烦。
这还是耕地一件事上的分歧，还有撒种时，除草时，浇水时，等等时候，分歧会更多。
顾不得管屯丁们愿是不愿了，李孟羲直接当场下令，令此村屯丁，二十人分作一组，此二十人的土地并到一起成为公地，等一年劳作结束，地里见了粮食，归二十人公有。
集体化作业，就此开始。
从此六月份，到下一年收粮，有一整年时间去逐步推行集体模式。
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