赵谌还没有说话，杜成孝便继续说道：“但是，王爷，金城粮食虽然够用，但要留下以备大战时军队所用。若是西夏国有边关百姓涌进来，若是不接收他们，且不给一些粮食喂食，恐怕会出大乱。卑职以为应该派大军阻拦他们入我国境。”
赵谌看了一眼杜成孝，斩钉截铁的说道：“不管西夏国来多少百姓，我们都要接收，而且要竭尽全力让他们活下去。”
杜成孝还想说什么，赵谌挥手打断他们，说道：“不要忘了，我们金城今最缺的是什么？不是粮食，也不是金银，更不是军队，而是百姓。
更何况，可以预料得到西夏国投效我们的人多半肯定是汉人。”
杜成孝闻言，不由身体一震，是啊！如今王爷治下国土面积加上秦凤路和关中京兆府、永兴军路，甚至已经不比西夏国小了，但是人口数量其实不算多，即使是关中这等繁华之地，这些年很多百姓也流离失所，加起来恐怕不足五百万。
特别是金城附近，往凉州方向和往黄河北边西夏国卓罗军司方向更是人烟稀少，再说按照王爷的谋划，下一步往河西走廊方向还要征服过去，那些地方更是没有人烟，特别是汉人比例太小，而从西夏国投效来的人多半是汉人。
为此早在元旦年初时，金城王麾下文武官员便多次进行过讨论，最后得出结论，若是再有五百万人口填充到这些地方，这些人不管是耕田、务工，还是经商，甚至消费，都会极大的提升金城的国力，这其中的关系自然不简单是创造很多的税收的问题。只要是稍有智慧的人，都会明白其中的道理。
而国力和人口的提升，便意味着金城王可以养更多的军队，拥有更大的资本征战天下。
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