“郭爱卿，朝廷每年市舶税岁入千万，甚至更多，几支水师能解决走私与海盗问题吗？”
“回陛下，水师要是有充足的钱粮，别说沿海的海盗与走私，就算让他们下南洋围剿泰西人，依然不会有任何问题！”
朱由校笑眯眯地看向施凤来道：“施爱卿，可还有问题？”
“陛下，对于外海贸易臣没有异议，但近海的利润十分稀薄，很多还是短途贸易，若朝廷强行催缴三成利润，臣担心近海贸易会因此绝迹！”
张瑞图也出来附和道：“禀陛下，施阁老所言并非危言耸听，近海贸易多是粮食等利润稀薄的货物，市舶司要是催缴三成，那这些海商可就真的没有利润可言了，很快，他们便会彻底放弃近海贸易！”
听完施凤来与张瑞图两人的据理力争，朱由校开始反思自己的决定是否太狠了点。
“那你们以为，如何保证他们的确是在做近海贸易？”
施凤来答道：“回陛下，市舶司可根据船只属性来确定是否是近海贸易，近海与外海贸易的船只有很大的不同！”
张瑞图也附和道：“臣附议！”
“张晓，你以为呢？”
张晓这个旱鸭子有点懵逼地回道：“回陛下，臣以为可以先参照两位阁老的建议施行一段时间，要是不行，再根据实际情况做出调整！”
朱由校略作权衡后，便同意了张晓的见解，“准，许可证的审核条件中，必须要有对应的抵押物，可以是家人，也可以是金银船只，其它的条件你尽快拟一份条陈上来！”
“臣遵旨！”
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