果然，当夜王主事在狱中自尽，留下遗书承认一切罪责，声称是贪图钱财才铤而走险。
"陛下，"萧何深夜入宫，神情忧虑，"此案恐怕没那么简单。一个五品主事，如何能弄到工部的特供竹料？又如何能精准掌握盐引的流转规律？"
赵政站在万民宫高阶上，望着满天星斗，忽然问道："萧卿，你可知朕最担心什么？"
"臣不知。"
"朕担心的是，这朝堂之上，还有人把朕当成那个只会用严刑峻法的秦始皇。"
就在这时，韩信八百里加急军报送到："陛下，北境军中发现数张来历不明的盐引，经查验均为伪造。末将已暗中控制相关人等，等候陛下进一步旨意。"
赵政看完军报，对萧何露出一个意味深长的笑容："看来，有人迫不及待要跳出来了。"
翌日朝会，赵政当众宣布："盐引伪造案主犯已伏法，此案了结。北境盐务特事特办，继续使用盐券过渡。"
退朝后，赵政单独留下周亚夫："明面上结案，暗中继续查。朕要知道，到底是谁在幕后操控这一切。"
周亚夫躬身领命，低声道："陛下圣明。臣已查到，那三名失踪的工匠，最后都出现在同一个地方——前秦余孽的聚集地。"
夜色深沉，赵政在宫中漫步，不知不觉走到了阿房宫遗址。残垣断壁在月光下显得格外凄凉。
"陛下又在想前世之事？"侍从官轻声问道。
赵政抚摸着斑驳的宫墙，喃喃自语："朕以为重活一世，能够避免前世的错误。但现在看来，只要有权力的地方，就永远少不了阴谋与背叛。"
他转身望向北方，目光渐渐坚定："不过这一次，朕不会再选择焚书坑儒那样的极端手段了。"
"传令给项羽，"他对侍从官说，"让他明日就回北境。告诉他，朕会给他一个交代，但不是现在。"
当项羽接到旨意时，这个曾经力能扛鼎的霸王，对着万民宫方向深深一躬："臣，明白了。"
在返回北境的路上，项羽对亲兵说："传令全军，即日起严格执行盐券制度。同时暗中留意，看看还有谁敢打北境盐路的主意。"
"将军怀疑..."
"陛下这是在钓鱼，"项羽望着远方的地平线，"咱们就陪陛下，把这条大鱼钓出来。"
而此时在兴洛城中，一场更大的风暴，正在暗中酝酿。周亚夫刚刚接到密报：那三名失踪的工匠中，有一人的尸体在洛河下游被发现...
赵政得知消息后，只是淡淡地说："果然，有人坐不住了。"
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