“难,但不是做不到。”
李去疾的语气很平,像在说今天天气不错一样。
“关键是你得有一套制度保障。”
朱标精神振奋,他就知道难不倒大哥。
“你刚才说的问题,归根结底就两个字——监督。”李去疾从椅子上站起来,踱了两步。“谁来盯着下面的官员干活?谁来核查他们报上来的数字是真是假?靠人盯人,永远盯不住。”
你想,李去疾说,现在朝廷布置下去的差事,最后办成什么样,全靠地方官员自觉。办好了,上面不一定知道;办砸了,只要不闹出大事,也能糊弄过去。
朱标点头。这个他太清楚了。
父皇曾经和他说过,之前,底下有很多的官员经常阳奉阴违,特别是那些远离京城的地方官员。
诏书下去了,折子也回来了,写得漂漂亮亮——已遵旨办理民心安定。但实际情况怎么样?鬼知道。
父皇的解决方式,是培养了大量都尉府密探,由密探暗中调查官员的执行情况。
接着,他处置了几个没把事情办好的地方官员,这才把这股阳奉阴违的风气给压了下去。
大哥说的应该不是这种方法。
朱标急忙问道:“大哥你说的是什么制度?”
李去疾回答:“靠一个做账本的制度,做三份账本。”
朱标一愣。
“我叫它考成法。核心可以概括成八个字——立限考事,以事责人。”
“立限考事,以事责人……”
朱标把这八个字在嘴里压了压。
立限——定期限。
考事——对任务完成情况的考核。
责人——找到具体的脑负责人。
每个衙门,每隔一段时间,把要办的事列出来。大事小事都算,轻重缓急分好,每件事定一个期限——三个月办完的,半年办完的,一年办完的。然后,把这些事登记在三本账簿上。
“为什么要做三份账?”
“一份衙门自己留底。一份送监察部门,也就是御史台。一份送管理部门,也就是中书省。”
朱标微微点头,他已经听出一些门道了。
“到了期限,办完了,三本账上同时注销。要是没办完……”李去疾看着他。“监察部门追问为什么没完成,管理部门记入考核档案。”
朱标恍然大悟。
“等,”他说,“这不就是——”
“对。”李去疾点头。“你欠我一笔账,我手里有记录,你赖不掉。三份同时存在,你想改就只能改自己留底的那一份,另外两份对不上,马上露馅。”
朱标忍不住发出感叹:
“妙。”
好的制度,就该这样,简单又实用,像账本对得上一样理所当然。
“还没完。”李去疾摆手。“光有账不行,得有人查账。”
“谁查?”
“逐级稽查。”李去疾的手指在空中画了一条线。
“管理部门查监察部门的账——你这个监察部门是不是真的在盯着下面?”
“监察部门查六部的账——你六部是不是真的在催着地方干活?”
“六部查地方巡抚的账——你这个巡抚是不是真的在推进?”
“然后是巡抚督查布政使、布政使督查知府……就这样一层一层往下监督。”
“一层查一层,谁也跑不了。”李去疾把手收回去。“最上面,皇帝只需要盯住管理部门和监察部门两个衙门就够了。不用操心底下几百个县的具体事务。”
“对了,还要设置‘连带考核’,如果下属州县有任务没完成,首先不处分州县官,而是直接弹劾负责督催的巡抚。这种‘管好上级,下级自然卖命’的机制,才能最大强化监督力度。”
朱标的嘴巴微微张大。
居然还能这么搞?
但随即,朱标脑子里“腾”一下冒出个画面——几年前,大哥刚刚创建到工坊那会儿,手底下管着几十号工人,天天有人偷懒耍滑,磨洋工。
大哥怎么处理的?
也是立牌子记账。
每人每天干了多少活,做了多少块肥皂,装了多少箱,全记在册子上。
一式两份,一份工头自己留着,一份交到账房去。月底两边一对,数目对不上,直接找工头问话。
那会儿朱标还纳闷,觉得大哥这套东西未免太较真,不就是几个做工的,至于弄这么复杂?
后来他自己上手管过一段时间账目才明白,人这个东西,你不盯着,他就敢糊弄你。
工头自己记的本子,谁知道有没有掺水分?
可账房那边单独核一份,工头就不敢乱写了——他不知道账房记的是什么数,两本对不上,第一个查的就是他。
再往后,工坊里干活的人渐渐没人敢磨洋工了。
朱标想到这儿,忍不住笑了:“大哥,你这套考成法,跟你以前管工坊的法子,其实是一个路数啊。”
李去疾也笑了笑,没否认:“管人这事儿,工坊也好,朝廷也好,道理都一样。你不管,他就糊弄你。你管了,就得管得让他没法糊弄。”
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!
《被误认仙人,老朱求我改国运》无错的章节将持续在全本小说网小说网更新,站内无任何广告,还请大家收藏和推荐全本小说网!
喜欢被误认仙人,老朱求我改国运请大家收藏:(m.qbxsw.com)被误认仙人,老朱求我改国运全本小说网更新速度全网最快。