周二清晨的清和县财政局，会议室里的空调开得有些冷。林羽坐在长桌一侧，面前摊着空白的笔记本，而县财政局的王局长和项目负责人，却迟迟不肯拿出乡村道路改造项目的完整凭证。
“林同志，实在对不住，去年的凭证有些还在档案室整理，一时半会找不全。” 王局长端着茶杯，眼神躲闪，“而且道路项目是应急工程，当时赶工期，有些手续确实没来得及补，您看能不能先看汇总报告？”
“汇总报告我昨天已经看过了。” 林羽推了推面前的文件，“报告里说 300 万拨款全部用于 5 公里道路改造，每公里造价 60 万，但据我了解，周边市县的同类工程，每公里造价最多 45 万，这 15 万的差价去哪了？还有，为什么没有施工方的详细报价单和材料采购凭证？”
王局长的脸色僵了一下，干咳两声：“清和县的建材价格本来就高，而且那段路地质复杂，需要加固路基，成本自然高些。报价单…… 可能是施工方没及时提交，我们后续会催。”
“那我今天下午去现场看看吧，正好了解下路基加固的情况。” 林羽不等对方回应，直接起身，“麻烦王局长安排个人带我去，毕竟实地情况，比纸上的报告更能说明问题。”
王局长想阻拦，却被林羽坚定的眼神堵了回去，只能不情不愿地让项目科的小李陪同。走出财政局大楼，小李悄悄对林羽说：“林同志，您别太较真，王局长去年刚上任，这个项目是前任留下的烂摊子，他也不想把事闹大。”
“烂摊子更该查清楚，不然下次还会有人借‘烂摊子’套取资金。” 林羽语气平静，却带着不容置疑的力量，“你放心，我只是了解情况，不会为难基层办事的人。”
下午一点，林羽跟着小李来到清和县西北的乡村道路施工现场。车子越往山里走，路面越颠簸，最后停在一段刚铺了碎石的路段前。小李指着前方：“这就是去年改造的 5 公里路，从这里到前面的李家庄，都是用那 300 万修的。”
林羽蹲下身，用手拨开碎石 —— 下面的路基只是简单压实的黄土，没有任何加固的水泥层，甚至连排水管都没铺设。他往前走了几百米，发现道路只修到半山腰，再往李家庄的方向，还是原来的土路，坑坑洼洼满是积水。
“这才修了 2 公里吧？” 林羽指着土路的方向，“剩下的 3 公里在哪？”
小李的脸瞬间红了，低下头小声说：“其实…… 只修了 2 公里，剩下的钱…… 被前任局长挪去盖财政局的职工宿舍了，王局长上任后想补修，却没再申请到资金，只能在报告里瞒报。”
林羽心里一沉 —— 这不仅是套取资金，更是赤裸裸的挪用！他拿出手机，拍下路基和未修完的道路，然后对小李说：“带我去李家庄，我想听听村民的想法。”
李家庄的村口，几位老人正坐在大槐树下乘凉。听说林羽是来了解道路情况的，一位姓张的大爷立刻打开了话匣子：“别提那路了！去年说要修到村口，结果只修了一半，下雨天还是泥一脚水一脚的！我们去找财政局，他们说钱用完了，可我们明明看到财政局盖了新宿舍，那钱说不定就是修宿舍用的！”
“不止这个呢！” 旁边的大妈补充道，“去年村后面的山被人挖了，说是搞‘生态旅游项目’，结果挖了半年就停了，山上的树全砍了，下雨还滑坡，把我们的庄稼都冲了！听说那项目也拿了财政拨款，最后钱也没影了！”
“生态旅游项目？” 林羽立刻追问，“什么时候的事？哪个公司负责的？”
“就是去年春天，说是县里引进的‘宏图旅游开发公司’，老板姓周，来了没几个月就走了。” 张大爷叹了口气，“现在山上的坑还在那，下雨就担心滑坡，我们找过镇里，镇里说项目是县里批的，他们管不了。”
“宏图旅游开发公司”—— 林羽心里咯噔一下，这和周明的 “宏图投资” 名字高度相似！他立刻拿出手机，翻出周明的照片给大爷看：“是不是这个人？”
张大爷眯着眼睛看了看，点头说：“对！就是他！当时还开着豪车来村里，说要让我们发旅游财，结果就是骗钱的！”
线索瞬间串联起来 —— 周明不仅通过虚假财政项目行贿，还借 “生态旅游” 的名义在基层圈钱，甚至破坏环境！林羽意识到，制定全省廉政规划，不能只盯着资金监管，还得把 “项目真实性审核” 和 “环境影响评估” 加进去，否则腐败分子会换个 “项目马甲” 继续钻空子。
傍晚，林羽约了清和县警局的老熟人赵队长在小饭馆见面。赵队长一坐下就压低声音：“林队，你这次来清和县调研，可得小心点。王局长和财政厅的人走得近，昨天他还给市局的人打电话，问你是不是在查‘宏图公司’的事。”
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