正月初十,年味尚未完全散去,滦州特区新年第一次高层工作会议便在特区管委会的会议室里召开。
与会者包括特区书记罗锦松、清泸市长李宝海、军方代表安志春、各县县长和书记、负责人,以及各核心厂矿、部门的负责人。
会议按流程进行着各项汇报,直到轮到杨术旺发言。他没有立刻谈论具体的技术项目或工业指标,而是将话题引向了看似不起眼的王家屯事件。
“年前,王家屯的曹金利书记和我大哥的岳父王满囤,找到我,希望在王家屯合建一个砖厂。”杨术旺开门见山,声音平静,却瞬间吸引了所有人的注意。
罗锦松和李宝海交换了一个眼神,显然他们看出来对方的疑惑。
“他们打着带动乡亲共同致富的旗号,希望我们无偿提供技术、设备,并保证销路。”
杨术旺顿了顿,目光扫过全场,道:“我拒绝了无偿援助和指定采购,要求他们必须按规矩进行资源勘测、技术学习和质量竞争。”
会场里响起一阵低低的议论声。有人觉得杨术旺不近人情,毕竟涉及乡里乡亲;也有人暗自点头,认为坚持原则是对的。
杨术旺话锋一转,语气变得深沉,道:“但这件事,给我们敲响了一个警钟,也揭示了一个我们必须正面应对的重大问题——”
“我们滦河特区的发展,已经开始产生强烈的‘虹吸效应’。”
他走到会议室前方悬挂的巨幅区域地图前,手指点向代表滦州县城的位置,道:“我们的工厂、我们的就业机会、我们的优质资源,都高度集中在这里。”
“就像一块巨大的磁铁,将周边农村的人力、物力,甚至希望,都不断地吸附过来。”
“王家屯想办砖厂,本质上是对这种虹吸效应的一种被动反应,也是一种对发展机会的渴望。”
“如果我们只是被动地拒绝,或者简单地开个小口子,只会引发更多类似王家屯的请求,甚至会导致地方保护主义抬头、滋生腐败,或者像曹金利那样,用乡情、大义来对我们进行道德绑架,制造舆论压力,形成对抗性矛盾。”
他的一席话,如同冷水滴入热油,让在场所有人都陷入了沉思。
虹吸效应,这个词精准地概括了他们在快速发展中隐约感觉到,却未能清晰表述的隐忧。
“所以,我们不能被动应付,更不能因噎废食。”
“我们必须化被动为主动,将这种潜在的对抗日益增长的区域发展不平衡矛盾,转化为建设性的、共同发展的动力!”
杨术旺的声音铿锵起来,眼中闪烁着战略家的光芒,道:“我提议,滦河特区正式启动 ‘区域协同,共同发展’战略!”
他系统地阐述了他的构想,道:“第一,产业链有步骤扩散。”
“我们不能,也不应该把所有产业都集中在县城。”
“要有计划、分步骤地将一些技术门槛相对较低、原材料依赖本地、劳动密集型的产业环节,或者完整的‘卫星作坊’、小型加工厂,向具备条件的农村地区扩散。”
“比如,王家屯想办砖厂,如果土源合适,为什么不能支持他们办?”
“但是,必须是在我们的技术标准和监管体系之下。”
“第二,推行技术下乡与标准监管双轮驱动。”
“由特区牵头,组织技校师资、工厂技术骨干,定期下乡培训,为农村培养技术人才。”
“同时,建立严格的质量标准和监管体系,所有卫星作坊的产品必须符合特区统一标准,才能进入我们的采购序列或市场。”
“我们要授人以渔,但也要确保渔的质量。”
“第三,建立利益共享机制。”
“农村地区提供土地、劳动力、部分原材料,特区提供技术、管理、品牌和市场渠道,形成利益共同体,实现真正意义上的共同发展,而不是单方面的输血。”
他最后总结道:“这个战略的核心,就是要打破城乡二元对立的旧格局,构建一个以特区为核心、辐射带动周边乡村共同发展的新型区域经济生态。”
“这不仅能缓解虹吸效应,消化农村剩余劳动力,减少社会矛盾,更能拓展我们特区自身的产业腹地和资源来源,是实现长治久安的必然选择!”
会议室内一片寂静,随即爆发出热烈的讨论。
杨术旺这番高屋建瓴的论述,将一个小小的王家屯事件,提升到了区域发展战略的高度,其视野和格局,让所有人感到震撼。
罗锦松深吸一口气,率先表态,道:“杨术旺同志看得远,想得深!”
“‘区域协同,共同发展’,这不仅是经济问题,更是政治问题,是关系到我们特区能否可持续、健康发展的大战略!”
“我完全赞同!”
李宝海也重重一拍桌子,道:“说得对!”
“不能光让马儿跑,不让马儿吃草!”
“带动周边一起发展,才是正道!”
“我代表清泸市支持!”
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