上午八点四十五分，陈知行乘坐的公务车在距离市信访局还有一个路口时，便缓缓停了下来。
前方的道路已被堵得水泄不通。
透过车窗望去，只见信访局那座五层小楼外，黑压压地围了至少上百人。
人群并未喧哗吵闹，只是沉默地聚集着，手中大多举着或拿着一张张白纸，上面用粗黑的笔迹写着还我血汗钱、永盛集团欠薪不还、我们要生存等字样。
几名信访局工作人员和派出所民警正努力维持着秩序，但现场气氛凝重，一触即发。
司机回头，有些为难：“陈市长，前面过不去了。”
陈知行眉头微蹙。
联合办公会定在九点半，杨建业、董书航、贺逸阳等领导还未到，但他作为分管副市长兼公安局长，必须先掌握现场情况。
“小卢。”陈知行转头对副驾驶的秘书卢峻峰道。
“车停这里。我们步行过去，先了解一下情况。”
“好的，市长。”
卢峻峰应道，赶紧下车从后备箱拿出两件备用的普通夹克衫。
陈知行最喜欢干的就是从人民群众中来，到人民群众中去。
在龙江的时候也是这样。
两人迅速在车内换下略显正式的外套，穿上深色夹克，陈知行还特意戴上了一顶普通的棒球帽，压低帽檐。
下车后，他们混入路边逐渐增多的人流，向信访局门口靠近。
越是靠近，越能感受到那股沉默之下压抑的愤怒与焦虑。
围聚的人群以中年男性为主，面容黝黑粗糙，衣着朴素，很多人的鞋子和裤腿上还沾着泥灰，一看便是常年从事体力劳动的农民工。
他们三五成群，低声交谈，眼神不时警惕地扫向维持秩序的民警和信访局大门。
陈知行不动声色地靠近一小圈正在低声说话的工人，卢峻峰默契地跟在侧后方半步，既做记录准备，也保持着警戒。
他看着后面一个坐在台阶上的中年男人，快步走了过去。
“老哥，这是咋回事？咋这么多人？”
陈知行操着一口略带外地口音的普通话，递了根烟给其中一位蹲在花坛边、眉头紧锁的中年汉子。
那汉子抬头看了陈知行一眼，见他和自己打扮差不多，面色愁苦地接过烟，叹气道：“还能咋回事？要钱呗！干了半年活，一分工钱没拿到！”
“哪个老板这么黑心？”陈知行顺势蹲下，自己也点了一支烟。
“还能有谁？永盛呗！”
旁边另一个年轻些的工人插话，语气愤懑：“文城搞建筑的，有几个没被他们坑过？包工头说是永盛下面的公司没给结工程款，他们也没钱发我们工资。”
“那怎么都堵到信访局来了？没去劳动局？”陈知行问。
“去了，有啥用？”
中年汉子狠狠吸了口烟：“劳动监察那边登记了，让我们等消息，一等就是几个月。”
“后来听说市里搞什么清欠办，联合扫黑，动静挺大，还抓了公安局的大官，我们寻思着这次可能有戏，就约好了一起过来反映。结果...”
他顿了顿，声音压低了些，带着一丝恐惧：“昨天下午，我们好些个工友接到电话，警告我们别乱说话，赶紧撤诉，说...说刘局虽然倒了，规矩没变。”
陈知行眼神一凛。
这和昨晚安长明报告的情况完全吻合，威胁已经从针对零星举报人，升级到了对群体性诉求的公开压制。
“那你们还来？”陈知行看向他。
“不来咋办？家里老婆孩子等着米下锅呢！”
中年汉子眼圈有些发红：“我们也怕，但人多...总想着政府这次是动真格的了吧？那电视上都播了，省里的大领导都来开会了...”
正说着，人群外围忽然传来一阵轻微的骚动。
陈知行抬头看去，只见几个穿着保安制服、但举止神态明显不像普通保安的彪形大汉，正分散在人群边缘，目光阴鸷地扫视着，像是在寻找什么，或者是在给什么人传递信号。
其中一人手里还拿着对讲机，低声说着什么。
卢峻峰也注意到了，身体微微绷紧，向陈知行靠了靠。
陈知行不动声色，继续问：“老哥，你们来这，是自发的，还是有人组织的？”
中年汉子摇摇头：“哪有人组织？就是几个工地的工友互相通了个气。不过...”
他犹豫了一下，看了看左右，声音压得更低：“早上我们来的时候，在那边巷子口，看到有两个人，像是混社会的，在那盯着我们看，还指了指信访局里面，好像在等什么人。”
陈知行心中雪亮。这不是简单的讨薪聚集，这是一场精心安排的戏。
永盛集团正在用这种方式进行多重试探和施压。
一是试探政府清欠办和专项斗争的底线与决心。
二是向潜在的举报者和讨薪者展示其依然存在的控制力。
三是制造群体性事件，给清欠办一个下马威，甚至可能试图激化矛盾，扰乱调查视线。
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