省厅智慧治安运维中心的大屏前，祁同伟盯着实时滚动的数据，眉头微蹙。全省智慧治安系统全面落地一年来，虽然取得了刑事案件下降25%、群众满意度95%的亮眼成绩，但他在下沉调研中发现，现有系统仍存在明显短板：偏远市的诈骗案件多集中在老年群体，却缺乏精准预警；群众办理户籍业务后，还需单独到治安部门备案，多跑一趟腿；跨市流窜作案的嫌疑人轨迹追踪，仍需人工对接两地数据，效率偏低。
“科技赋能不能停留在‘有设备、有平台’，要升级到‘精准预判、便民高效’。”祁同伟转身对运维中心主任说，“启动智慧治安2.0版本规划，我们要从‘基础防控’转向‘精准治理’，让科技真正读懂群众需求、破解治理难题。”
一、三大升级方向：直击现有系统痛点
祁同伟牵头召开“智慧治安2.0规划研讨会”，邀请省大数据局专家、省内科技企业技术骨干、基层民警代表共50余人参会。会上，他结合基层调研情况，提出三大核心升级方向，每个方向都直指现有系统的核心痛点：
（一）AI风险预判模块：从“被动响应”到“主动预防”
“现在的系统是‘群众报警才响应’，我们要做到‘风险未发先预警’。”祁同伟投屏出一组数据：全省老年群体诈骗案件占比达42%，其中80%发生在偏远乡镇；盗窃案件多集中在老旧小区和城乡结合部，高发时段为夜间10点至凌晨2点。
基于这些数据，AI风险预判模块的核心目标是“精准识别高发区域、高危人群、高发时段”：
数据融合分析：整合全省治安案件数据、人口数据、地理信息数据、消费行为数据（经脱敏处理），通过AI算法构建“风险预警模型”，自动识别诈骗、盗窃等案件的高发区域和高危人群；
分级预警推送：对高风险区域，向辖区民警推送“重点巡逻提示”；对高危人群（如独居老人、涉诈高危人员），通过“省级治安”APP向其推送个性化预警信息，同时提醒社区网格员上门走访；
预警效果反馈：建立“预警-处置-反馈”闭环，民警处置后需在平台录入结果，AI模型根据处置效果持续优化，提升预判准确率。
清河市基层民警王磊在会上补充：“要是有这个模块，我们就能提前在老年活动中心附近巡逻，给老人做反诈宣传，不用等被骗了才补救。”
（二）政务服务一体化：从“分头办理”到“一站通办”
“群众办事最烦‘多头跑’，我们要把治安服务和政务服务绑在一起，让数据多跑路、群众少跑腿。”祁同伟提出，智慧治安2.0要对接省政务服务平台，实现三大类服务联动：
户籍业务与治安备案联动：群众办理户籍迁移、居住证申领后，系统自动完成治安备案，无需再单独到派出所办理；
证明文件“一码通查”：无犯罪记录证明、治安处罚记录等文件，可通过省政务服务平台一键申请，系统自动调取治安数据库信息，线上审批、线下打印，或直接生成电子证明；
民生服务一键对接：在“省级治安”APP中新增“政务服务入口”，群众可直接申请社保缴费、医保报销、公积金查询等业务，同时关联治安服务，比如申请租房备案后，自动推送小区治安情况和反诈提示。
省政务服务平台负责人当场表态：“我们全力配合对接，争取下个月完成接口开发，实现数据互通。”
（三）跨境治安协同优化：从“人工对接”到“智能联动”
针对跨市、跨省案件侦破中“数据不通、响应缓慢”的问题，祁同伟提出优化跨境治安协同功能：
跨区域数据一键调取：与邻省公安系统建立数据共享接口，民警侦破跨区域案件时，可通过智慧治安2.0平台一键申请调取邻省的监控数据、嫌疑人轨迹，无需再通过公文流转；
协同处置智能调度：跨区域突发案件发生后，系统自动识别涉及的区域，向相关地市、省份的公安部门推送预警信息和案件详情，同时生成“协同处置方案”，明确各方职责和调度流程；
跨境风险联合预判：整合边境、省界区域的治安数据，AI模型自动识别跨境走私、偷渡等风险，提前向两地公安推送预警，实现“联防联控”。
二、破解资金与技术难题：跨部门协调+政企联合
规划方向确定后，两个核心难题摆在面前：一是技术研发需要大量资金，二是复杂功能需要专业技术团队支撑。
（一）协调省财政厅，争取5000万专项经费
祁同伟亲自带队前往省财政厅，提交了《智慧治安2.0建设可行性报告》，报告中详细列明了升级后的预期成效：
预计AI风险预判模块可使诈骗、盗窃等案件发生率再下降15%；
政务服务一体化可减少群众办事跑腿次数70%，每年惠及群众超100万人次；
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