这一条，直接触碰了统治根基中最盘根错节的利益网络，其阻力将前所未有。诸葛瞻此刻提出，意在未雨绸缪，埋下伏笔，以待时机。
最后，他展开了第三卷帛书——《整军备武策》。
这一卷字数最为简练，却条条如匕首，寒光四射，令人心惊肉跳。
“大将军处，我会亲自修书，详细说明农械监借用匠役之事，并承诺弩机等军械，分期分批优先保障其所需。但...”
诸葛瞻话锋陡然一转，变得锐利，“整军备武，非止于攻伐之利刃，更在于守土之坚盾与洞察敌情之耳目。”
众人思索一番点了点头。“其一，奏请立即加固涪城、绵竹、江油等成都北方门户戍城，尤其阴平小道沿线险隘，增筑烽燧、哨堡，多备滚木、礌石、火油，深挖壕沟。务求万无一失。”
一位参过军的官员忍不住开口：“将军，阴平小道险峻异常，七百余里无人烟，摩天岭更是天堑，魏军纵有千军万马，岂能从此飞渡？是否…”
“凡事预则立，不预则废。”诸葛瞻目光如电，瞬间截断他的话，“疏于防备之处，恰是致命之处。此事无需再议，照策执行。”
诸葛瞻的语气带着不容置疑的决断，那参军被其目光所慑，竟不敢再言，躬身退下。
“其二，命各郡郡兵、戍卫，除日常操练外，划拨专人，就地参与屯田及水利兴修，亦兵亦农，减轻朝廷粮饷压力，同时强健士卒体魄。”
“其三，…”诸葛瞻停顿了一下，堂内空气几乎凝滞。
“秘密遴选机敏忠诚、背景清白之士，组建‘间军司’，直属尚书台。专司深入陇西、关中乃至魏国腹地，打探魏军实时动向，重点探查钟会所部楼船真实用途、泊位、数量，以及征西将军邓艾所部在阴平方向的任何异动。所有情报，越过所有层级，直送尚书台，由我亲阅。”
“间军司”三字如惊雷炸响在众人耳边。这意味着要将情报系统从黄皓的宦官体系、甚至从大将军姜维的军事体系中，部分剥离出来，直接掌控于尚书令手中。
此议一旦泄露，引发的猜忌和攻击将难以想象。堂下众人无不色变，背后瞬间沁出一层冷汗。
三策既出，堂内陷入一片死寂，唯有烛火偶尔噼啪作响。晨光已完全透过窗棂，将整个厅堂照亮，那三卷绢帛上的墨迹在阳光下黑亮夺目，每一个字都仿佛重若千钧。每一项策略都深思熟虑，直指时弊，却又都精准地踩在蜀汉政权最敏感、最脆弱的神经之上，步步惊心，牵一发而动全身。
“将军....” 众人面面相觑，录事掾率先打破了这份安静。
“将军，改革之事切不可操之过急。此三策虽是强国之策... 然其牵扯甚广，该如何与大将军说明。”
录事掾顿了顿。“最后还有...陛下...那边？”
“大将军那边我亲自书信一封讲述利弊，伯约老将军是家父亲传，会理解我的。”诸葛瞻淡淡道。
属官们惊疑、震撼、乃至恐惧的神色还未缓和。
只见诸葛瞻缓缓坐回案后，端起早已冰凉的茶汤，轻轻啜了一口，苦涩的滋味在舌尖蔓延，却让他精神微微一振。
“至于陛下那边...”
诸葛瞻放下茶盏，目光缓缓扫过阶下每一位僚属，声音平静，却带着一种足以压垮人心的重量。
“诸位。”
诸葛瞻开口，字字清晰。
“今日所议三策，非寻常政务条陈，实乃挽狂澜于既倒，救我大汉于水火之非常之策。执行之间，必遇万难：豪门怨怼、同僚攻讦、宦官构陷、甚至天时不协。每一步都将如履薄冰，蜚语流言，恐如影随形。”
诸葛瞻目光变得极其锐利，仿佛能直视每个人内心最深处的犹豫与恐惧。
“瞻，既承陛下信重，领尚书事，受武侯遗泽，便当效先父‘鞠躬尽瘁，死而后已’之志。此行，如逆水行舟，不进则覆。愿与瞻同舟共济者，留；不愿或不敢者，此刻便可离去，瞻绝不怪罪，亦不会追究。”
一片令人窒息的沉默。只有窗外渐渐喧嚣起来的市井声隐隐传来，更反衬出堂内死一般的寂静。几位属官脸色变幻，额上汗珠滚落。
良久，录事掾第一个深深吸了口气，猛地躬身行礼，声音因紧张而微颤，却透出一股决绝：“下官…愿追随将军，试行安民之策！虽百死，其犹未悔！”
仿佛是打破了某种坚冰，紧接着：
“下官愿请命，督管农械监之事！”
“末将请命，即日前往巡查阴平防务，定将险隘一一勘察清楚！”
声音陆续响起，虽仍带着颤抖与迟疑，却终究汇聚成一股微弱却坚定的力量。
诸葛瞻眼底深处终于掠过一丝极淡的、难以察觉的慰色。他知道，这仅仅是第一步，真正的狂风巨浪，还在那宫墙之外，朝堂之上。
“瞻，拜谢诸位。”
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