赵敏翻开台账时，闻到一股淡淡的消毒水味。她想起上周核查的那家火锅店，老板承诺“安装油烟净化器”，结果后厨只有个破风扇，被当场吊销了执照。
“做得不错。”赵敏在核查表上写下“符合标准”，“下周带齐材料去办许可证，记得挂在店里显眼的地方。”
周婷突然从柜台下拿出块牌子，白底黑字写着“食品经营许可承诺公示牌”，下面还印着个二维码：“我自己做的，顾客扫码就能看我的承诺内容和补证进度，昨天有个阿姨说，这样吃得放心。”
赵敏扫码时，手机屏幕上跳出一行小字：“承诺人周婷，承诺于2023年7月30日前取得食品经营许可证，接受社会监督。”评论区里，“放心”“支持”的留言刷了满满一页。
（四）
“虚假承诺？胆子也太大了！”赵敏把《行政处罚决定书》拍在桌上时，“甜满心”蛋糕店的老板王某的脸瞬间白了。
三天前，证后核查的队员发现这家店的后厨藏在楼梯间，不足5平米，发霉的面粉袋堆在墙角，消毒池里泡着员工的脏袜子。王某当场哭着求情：“我就是想先开业赚点钱，再慢慢整改……”
“承诺不是空话，是要负法律责任的。”赵敏的声音冷得像冰，“你在《告知承诺书》上签了字，就该知道‘先上车后补票’的前提是‘能补上车票’，不是让你无票乘车还耍赖。”
王某的手机突然响了，是外卖平台的通知：“因您的店铺被列入经营异常名录，已暂停接单。”他瘫坐在地上，嘴里反复念叨：“完了，全完了……”
消息传到周婷的甜品店时，她正在给刚出炉的蔓越莓饼干装盒。老张面馆的老板特意跑过来，手里拎着瓶醋：“周丫头，听说没？那家骗人的蛋糕店被封了！”他把醋往柜台上一放，“你这店规矩，叔以后天天来买曲奇。”
周婷笑着递给他一小袋试吃装：“张叔，您放心，我这店要开十年、二十年，靠的就是‘实在’俩字。”
那天晚上关店后，周婷在朋友圈发了张照片：营业执照和承诺书并排挂在墙上，配文写着“承诺了，就做到”。点赞里，有个陌生的头像，备注是“市场监管赵敏”。
（五）
赵敏的台账越来越厚，蓝笔标注的“合格”占了大半，偶尔有几个“不合格”的红叉，旁边都附着“吊销执照”“列入黑名单”的处理结果。她把台账摊在会议室的长桌上，给新来的队员们上课：“‘证照分离’不是监管的减法，是把事前的‘层层审批’，变成事中事后的‘精准监管’。”
她指着墙上的大数据屏，上面跳动着全市“告知承诺制”企业的名单，红色代表“待核查”，绿色代表“已达标”，黄色代表“预警”——那是系统根据企业信用、投诉记录自动标记的重点对象。
“赵姐，有家奶茶店补证时没通过，刚才突然注销了营业执照，好像要跑路。”小吕指着屏幕上闪烁的黄色预警，“系统显示，他们的后厨卫生不达标，还欠了员工工资。”
赵敏点开企业信息，法人正是上周说“一定整改”的李老板。她冷笑一声，拿起对讲机：“通知辖区执法队，拦截‘茶多多’奶茶店的所有设备转移，他们的承诺信息和违规记录已经同步到信用平台，跑不掉的。”
窗外的晚霞染红了半边天，赵敏望着楼下车水马龙，突然想起刚工作时，父亲——一位老市场监管人——说的：“监管就像放风筝，线松了，风筝能飞得更高，但线不能断，断了就失控了。”
现在，“证照分离”就是那根更灵活的线，放给企业更多的空间，却把监管的“风筝线”攥得更紧了。
（六）
周婷拿到食品经营许可证那天，特意做了个“诚信蛋糕”，奶油上用巧克力酱写着“守诺者荣”。她把许可证和营业执照并排挂在公示牌旁边，扫码的顾客越来越多，有人在留言区写：“看着这些证，吃蛋糕都觉得更甜了。”
赵敏路过甜品店时，被周婷拉进去尝了块新品。曲奇的黄油味很浓，带着点海盐的咸，像极了“承诺”的味道——甜里带着责任的分量。
“赵科长，下个月我想开分店。”周婷递过来新的计划书，“还是用‘告知承诺制’，我知道，这不仅是方便，更是信任。”
赵敏看着她眼里的光，突然想起大数据屏上那些绿色的“已达标”。从过去的“一证难求”到现在的“承诺即开业”，变的是流程，不变的是对“诚信”的坚守。
离开时，周婷追出来塞给她一盒曲奇：“您常来检查，就是对我最好的提醒。”
赵敏的包里，“证后核查”台账的下一页已经空出来，等着记录新的承诺，新的坚守。夕阳把她的影子拉得很长，制服的下摆扫过台阶，像在为每一个“守诺者”鼓掌。
而她知道，这场“许可证的减法”与“监管的加法”，本质上是一场关于“信任”的改革——相信市场主体能守诺，更相信监管能让失信者付出代价。这道加减法，算出的是营商环境的温度，更是市场秩序的底气。
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