赵敏翻开台账时,闻到一股淡淡的消毒水味。她想起上周核查的那家火锅店,老板承诺“安装油烟净化器”,结果后厨只有个破风扇,被当场吊销了执照。
“做得不错。”赵敏在核查表上写下“符合标准”,“下周带齐材料去办许可证,记得挂在店里显眼的地方。”
周婷突然从柜台下拿出块牌子,白底黑字写着“食品经营许可承诺公示牌”,下面还印着个二维码:“我自己做的,顾客扫码就能看我的承诺内容和补证进度,昨天有个阿姨说,这样吃得放心。”
赵敏扫码时,手机屏幕上跳出一行小字:“承诺人周婷,承诺于2023年7月30日前取得食品经营许可证,接受社会监督。”评论区里,“放心”“支持”的留言刷了满满一页。
(四)
“虚假承诺?胆子也太大了!”赵敏把《行政处罚决定书》拍在桌上时,“甜满心”蛋糕店的老板王某的脸瞬间白了。
三天前,证后核查的队员发现这家店的后厨藏在楼梯间,不足5平米,发霉的面粉袋堆在墙角,消毒池里泡着员工的脏袜子。王某当场哭着求情:“我就是想先开业赚点钱,再慢慢整改……”
“承诺不是空话,是要负法律责任的。”赵敏的声音冷得像冰,“你在《告知承诺书》上签了字,就该知道‘先上车后补票’的前提是‘能补上车票’,不是让你无票乘车还耍赖。”
王某的手机突然响了,是外卖平台的通知:“因您的店铺被列入经营异常名录,已暂停接单。”他瘫坐在地上,嘴里反复念叨:“完了,全完了……”
消息传到周婷的甜品店时,她正在给刚出炉的蔓越莓饼干装盒。老张面馆的老板特意跑过来,手里拎着瓶醋:“周丫头,听说没?那家骗人的蛋糕店被封了!”他把醋往柜台上一放,“你这店规矩,叔以后天天来买曲奇。”
周婷笑着递给他一小袋试吃装:“张叔,您放心,我这店要开十年、二十年,靠的就是‘实在’俩字。”
那天晚上关店后,周婷在朋友圈发了张照片:营业执照和承诺书并排挂在墙上,配文写着“承诺了,就做到”。点赞里,有个陌生的头像,备注是“市场监管赵敏”。
(五)
赵敏的台账越来越厚,蓝笔标注的“合格”占了大半,偶尔有几个“不合格”的红叉,旁边都附着“吊销执照”“列入黑名单”的处理结果。她把台账摊在会议室的长桌上,给新来的队员们上课:“‘证照分离’不是监管的减法,是把事前的‘层层审批’,变成事中事后的‘精准监管’。”
她指着墙上的大数据屏,上面跳动着全市“告知承诺制”企业的名单,红色代表“待核查”,绿色代表“已达标”,黄色代表“预警”——那是系统根据企业信用、投诉记录自动标记的重点对象。
“赵姐,有家奶茶店补证时没通过,刚才突然注销了营业执照,好像要跑路。”小吕指着屏幕上闪烁的黄色预警,“系统显示,他们的后厨卫生不达标,还欠了员工工资。”
赵敏点开企业信息,法人正是上周说“一定整改”的李老板。她冷笑一声,拿起对讲机:“通知辖区执法队,拦截‘茶多多’奶茶店的所有设备转移,他们的承诺信息和违规记录已经同步到信用平台,跑不掉的。”
窗外的晚霞染红了半边天,赵敏望着楼下车水马龙,突然想起刚工作时,父亲——一位老市场监管人——说的:“监管就像放风筝,线松了,风筝能飞得更高,但线不能断,断了就失控了。”
现在,“证照分离”就是那根更灵活的线,放给企业更多的空间,却把监管的“风筝线”攥得更紧了。
(六)
周婷拿到食品经营许可证那天,特意做了个“诚信蛋糕”,奶油上用巧克力酱写着“守诺者荣”。她把许可证和营业执照并排挂在公示牌旁边,扫码的顾客越来越多,有人在留言区写:“看着这些证,吃蛋糕都觉得更甜了。”
赵敏路过甜品店时,被周婷拉进去尝了块新品。曲奇的黄油味很浓,带着点海盐的咸,像极了“承诺”的味道——甜里带着责任的分量。
“赵科长,下个月我想开分店。”周婷递过来新的计划书,“还是用‘告知承诺制’,我知道,这不仅是方便,更是信任。”
赵敏看着她眼里的光,突然想起大数据屏上那些绿色的“已达标”。从过去的“一证难求”到现在的“承诺即开业”,变的是流程,不变的是对“诚信”的坚守。
离开时,周婷追出来塞给她一盒曲奇:“您常来检查,就是对我最好的提醒。”
赵敏的包里,“证后核查”台账的下一页已经空出来,等着记录新的承诺,新的坚守。夕阳把她的影子拉得很长,制服的下摆扫过台阶,像在为每一个“守诺者”鼓掌。
而她知道,这场“许可证的减法”与“监管的加法”,本质上是一场关于“信任”的改革——相信市场主体能守诺,更相信监管能让失信者付出代价。这道加减法,算出的是营商环境的温度,更是市场秩序的底气。
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