赵云建议从单一的互市体系，变成分级互市的架构，从只是交易日常物品的简单边境榷场，然后进一步发展成为交易大型货物的区域中心城镇定居集市，等到一定时机，就可以在胡人的王庭开设属于华夏的专市，销售奢侈品，以及采购战略所需。
在这样的集市贸易体系当中，不仅可以将战略物资贸易与政治忠诚度挂钩，还可以在无形当中推进类似于秦直道式战略通道，设置制度化驿站，在有必要的时候可以直接转化为军事行动。
当然，赵云也注明，单靠武力并不能完全解决问题。
就像是揍二哈一顿也没什么用，一样记不住，下次依旧拆家。
所以必须更进一步的教化，而这个教化么……
赵云捏着笔，皱眉思索着，显然有些犹豫。
因为南匈奴的教化是比较成功的，所以很多人就将南匈奴的教化模式直接搬来用，也确实有一定的效果，但是赵云却觉得似乎还有些不足。
可要是说出这些不足，会不会让骠骑认为自己是在没事找事？
赵云思前想后，决定还是要直言上表。
当然，这不是赵云一时冲动，而是他觉得是自己职责所在。
大汉从建国开始，就和这些胡人纠缠不清，一度被这些胡人欺凌，后来虽然说汉武帝崛起，开始痛揍匈奴，但是期间起起伏伏也是不定，东汉以来又有鲜卑崛起，虽然说现在骠骑大军纵横北漠，胡人战战兢兢，但是前车之鉴并不遥远，这些大漠之中的胡人，难道不会再出现什么新的联盟？
未雨绸缪，当为人臣之责。
此外，作为北域都护，如果连这种直接关系到了胡人之事都不敢说，那么这个『北域』意义何在？而且最为关键的一点是，当下胡人势弱，草原大漠之中或许还有一些新势力，但是还没形成大规模的集团，在当下这个战略窗口期推行治理胡人的策略，无疑可以事半功倍。
『麾下云启禀，今北域新定，得将士用命，百姓归心，此诚宜显德化胡之时也。然窃观北域之胡，居无定处，人无定所，所积之物，不外牛羊，天灾之下，须臾消无。此乃胡人劫掠之根也，昔高祖入关，约法三章而民附，今云斗胆，上表请主公定法，以安胡编民。其一，当赏胡功，纳其入汉，以汉籍为荣，其二，胡人黔首乏钱以用，多有以物易粟之习，然物不可久存，稍有破损，物之不值，人之匮急，焉有不乱？其三，胡人多有伪神劣灵，膜拜为信，今汉室之强，当以替之，汉之不取，难免伪劣觊觎。』
『愚以为，一可颁功勋铜牌，铭刻其功，持牌者可战后定爵禄。胡人不通汉字，不明笔墨，军中功吏所记，胡人恐相疑惑，不如实物而定之。二可赐榷场周边之地，以许胡人屯垦放牧。胡人难明道理，难晓忠义，不过维护榷场之安危，便得自身之益处，必当死效也。三可铸新钱，散于胡中……』
赵云洋洋洒洒，将自己所思所得，尽数都写在了表章之中。
他并不知道，他这一份表章，其实已经有些摸到了大战略的边缘。
毕竟这种整合胡人大战略的本质，是要将传统的『羁縻朝贡』体系，升级为『共生治理』的体系。而在历史上的三国之后，北魏孝文帝改革也证明了，在维持文化主体性前提下进行深度整合，是具有一定可行性的……
大汉当下，还没有完全形成所谓『华夷之辨』的思想桎梏，所以还有机会建立基于相互利益基础的弹性治理架构，将所谓高高在上的大儒砖家拉扯到地面上来。当然，这种转变不仅需要制度创新，更涉及深层次的世界观变革，其难度也不亚于秦汉郡县制替代传统的分封制度，但在丝绸之路的历史经验中，多少能看到这种可能性的一点萌芽。
赵云将表章写完，又重新抄正了一遍，然后才将新抄好的表章，纳入了竹筒之内，加上了火漆封口，让人传送给骠骑。
看着人将表章送走，赵云也像是放下了一些心事，开始着眼于眼下的军情来。他在厅堂之中思考了一会儿，觉得当下在幽州留下来的这一部分胡人兵卒，若是让他们继续呆在蓟县周边，也是闲着没事可干，让他们去帮助春耕种田，这些胡人又不懂，多半也是帮倒忙……
于是乎，赵云就觉得魏延之前提出来的建议，现如今确实可以试一试。只不过和魏延建议的不一样，赵云不会亲自带着人去，而是想要让手下军校带着这些一小部分的胡人骑兵南下，配合魏延作战。
『来人！』赵云沉声说道，『击鼓聚将！』
反正这些胡人，在幽州这里也派不上用场，每天精力无处消耗，到时候难免生出什么事端来，还不如就放这些胡人骑兵南下，但是也需要做好统管和控制，要不然真的撒手没，抑或是放出去就开始反噬主人，就不妥了。
赵云要在这些军校之中挑选一下，再决定派谁出战。
当然，赵云在做这些决定的时候，也没想到，天子刘协会再次给他下达诏令……
(本章完)
喜欢诡三国请大家收藏：(m.qbxsw.com)诡三国全本小说网更新速度全网最快。