京城，权贵多如牛毛，想要在京城严格执法，免不撩罪一大群人，杨济这几年来尽忠职守，折腾得权贵们“哀鸿遍野”，风评当然急转直下。
谁都知道杨济是子的爪牙，所以不敢明着对付他，但暗地里扇阴风点鬼火的龌龊事从来没断，眼见着“积怨”越来越深，宇文温作为最高领导者，必须表明态度了。
态度是什么：杨济一心为国，忠于职守，只是举措不当，犯了众怒，所以要适当惩罚一下。
自古以来，鹰犬走狗对于主人就是夜壶，用完就扔，现在，宇文温要把杨济扔出来平息众怒，于是给对方按安排了一个好去处：辽西。
辽西苦寒之地，又是边疆，京畿警察厅厅长杨济是实权京官，现在转为营州总管当地方官，在外人看来，形同流放。
也就只是外人看来是这样罢了。
宇文温打发杨济去辽西，一来是让杨济离开长安避避风头，造成他“被迫离京”的事实；二来是为日后的辽东之役做准备。
至于“平息众怒”什么的，宇文温向来不会亏待自己人，当然不会搞“过河拆桥”那一套，也不会让杨济去辽西喝西北风。
“北洋贸易公司在辽东半岛做得不错，但辽西这边也得准备准备，你此去辽西，首要之务就是扩建柳城，其次，疏通卢龙道。”
宇文温结束流侃性质的开场白后，拿着舆图及相关资料，向杨济交代起诸多事宜来。
突厥一时半会死不了，但宇文温还是要抽空对付高句丽，为了提高成功率，派杨济去辽西打前站，而除了巩固营州之外，他还有一项重任交给杨济。
宇文温指着舆图上营州地区，郑重道：“粟末靺鞨各部，似乎和高句丽发生龃龉，边将来报，总总迹象表明，也许会有部落南下投靠皇朝，届时你打算如何与这些靺鞨部落相处？”
“是依照李唐故事，挟城傍’之事，还是....”
宇文温顿了顿，看着杨济，盯着对方的双眼：“还是行辽东总兵李成梁与女真各部故事？”
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