十月,欧洲多国驻华使节联名提出,希望重启中欧投资协定的磋商。顾从卿组织相关部门召开协调会,逐条梳理协定中的争议条款。
“欧盟在‘市场准入’和‘劳工标准’上的要求,有些超出了双方之前的共识,”商务部条约法律司的同志说道,“他们想把环保标准与投资额度挂钩,这对我们的中小企业不公平。”
顾从卿在白板上列出“分歧点”和“共识区”:“共识区的条款可以先推进,分歧点要明确我们的底线——环保标准可以对接,但不能成为限制投资的工具;劳工标准应尊重各国国情,不能搞‘一刀切’。让谈判组准备一份‘阶段性成果清单’,先把能达成一致的部分落地,分歧点留待后续磋商,不急于求成。”
年底的外事工作会议上,他总结全年工作时,特意提到了“平衡”二字:“大国博弈要讲策略,不能硬碰硬;中小国家合作要讲真诚,不能搞施舍;国际规则制定要讲公平,不能被少数国家主导。我们的外事工作,始终要围绕国家发展大局,既要维护主权,也要拓展空间。”
散会后,他回到办公室,看着窗外飘落的初雪,想起年初香江回归时的庄严,再看看桌上堆着的中非合作、APEC议程、中欧协定等文件,忽然觉得,外交工作就像这四季轮回——有香江回归这样载入史册的“高光时刻”,更多的却是日复一日的细致打磨,是在无数次协调、磋商、坚持中,为国家发展铺就平稳的外部环境。
他翻开新一年的工作规划,笔尖落下时,沉稳有力,就像他三十多年外交生涯里的每一步,始终朝着“为国家谋发展,为世界谋大同”的方向,坚定前行。
……
顾从卿的日程被“一带一路”国际合作高峰论坛的筹备工作填满。这天上午,他刚主持完与中亚五国驻华使节的协调会,就马不停蹄赶回办公室,对着墙上的论坛议程图琢磨细节。
“主任,哈萨克斯坦方面希望在能源合作分论坛上,增加‘跨境电网互联互通’的专题讨论,”欧亚处的年轻干事递上一份申请,“他们还提到,想邀请我国电网企业的负责人单独会面。”
顾从卿在议程图上“能源合作”板块旁添了个星号:“专题讨论可以加,时间定在下午两点到四点,让电力部门的同志准备份可行性报告,重点讲讲‘电网互联对区域能源安全的意义’。至于单独会面,安排在分论坛结束后,地点就在会场休息室,既正式又方便。”他抬头叮嘱,“告诉哈萨克斯坦使节,我们不仅谈项目,更谈长远——电网通了,民心才能更通。”
下午,东南亚国家联盟(东盟)秘书处的代表来访,带来了东盟各国对论坛的期待清单。其中,老挝提出希望中方协助建设一条跨境铁路的延伸段,连接其国内主要城市。
“铁路项目我们一直在跟进,”顾从卿调出项目规划图,指着其中一段说,“这条延伸段的勘测工作,中国铁路总公司的团队下个月就能进场。但有个细节需要明确:铁路的运营标准要与中国国内的高铁标准衔接,这样既能保证效率,也方便后续的维护合作。”他让秘书拿来一份《跨境基础设施合作标准手册》,“这里面有我们与多个国家合作的经验,老挝朋友可以参考,有疑问随时沟通。”
送走东盟代表,他翻开桌角的《国际形势分析报告》,里面提到近期部分西方国家对“一带一路”项目的不实指责。他在报告旁批注:“准备一份《‘一带一路’项目成果白皮书》,用数据说话——比如中老铁路通车后,老挝物流成本下降了多少;中巴经济走廊创造了多少就业岗位。事实比任何辩解都有力。”
傍晚,王秘书拿着一份紧急文件进来:“主任,非洲的尼日利亚突发旱灾,其驻华使馆希望通过我们向国际社会呼吁援助,同时希望中方能提供一批紧急粮食和抗旱设备。”
顾从卿立刻联系商务部和应急管理部:“粮食援助按我们的对外援助标准准备,优先调运便于储存的大米和压缩饼干;抗旱设备除了抽水机,再加一批节水灌溉的配件,让农技专家跟着去,教当地村民怎么用——授人以鱼,更要授人以渔。”他想了想,又补充道,“联系联合国粮农组织,把尼日利亚的需求汇总后,以中国外交部名义发出联合援助倡议,带动更多国家参与。”
夜深了,办公室的灯还亮着。顾从卿揉着眉心,看着窗外使馆区的灯火,忽然想起刚参加工作时,老领导说的话:“外交工作,既要抬头看天,关注国际大势;也要低头看路,做好每件具体事。”现在想来,无论是香江回归这样的大事,还是援助旱灾、协调论坛议程这样的日常,本质上都是在为国家铺路——让中国与世界的连接更顺畅,让合作的根基更牢固。
他拿起笔,在明天的工作台账上写下:与俄罗斯驻华大使磋商能源合作项目细节;晚上:修改《国际形势分析报告》批注。”字迹工整,一如他对待工作的态度,严谨而坚定。
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