为了推动全县整治小煤矿的行动全面进行，常委会还通过了全县整治小煤矿工作领导小组的名单，这个领导小组的组长是赵晓光，副组长是新来的副县长、县公安局局长武洪吉和分管工交和煤矿的副县长柳洪亮，领导小组办公室主任是丁海洋，副主任是县公安局刑侦大队的大队长洪小光和县煤炭局局长沈小田。
位于尚阳县上泉乡的和田煤矿是一个小型的私有煤矿，它和相邻的大秋煤矿相比，体量还要小一点，由于是小型煤矿，矿里主要的目标就是多产煤，产量高，它的利润才会有所体现，但这样一来，煤矿所需的安全生产设施就有所忽视，煤矿的安全隐患现象时刻出现。
就在这段时间，煤炭销售形式好，各地的小煤窑都拉满了生产能力，尽量提高产量，力争在这样的形势下，能够多产生一些经济效益，和田煤矿也和其它的煤矿一样，不顾一切的加班加点，争取多产煤，力争好的效益。
就在这种生产形式和背景下，和田煤矿出现了安全生产事故，因煤矿出现透水事故，一次就出现了死人三人的重大安全生产事故的发生，发生这次事故后，和田煤矿的老板焦田发首先想到的是怎样让事故的影响压到最低状态。
焦田发第一时间在自己的煤矿封锁了消息，并要求内部任何人都不得向外部透露煤矿发生死人安全生产事故的情况，接着他又派矿里的精干力量做好死人事故的家属工作，用最少的补偿金封住了他们的嘴。
正在焦田发使出浑身解数，想压住自己煤矿死人的事故往外泄露时，县里整治小煤矿工作领导小组派出的调查组来到了上泉乡，来调查一些私有煤矿的有关情况。
这次调查组带队的就是工作组的组长、县委办主任赵晓光，和他一起来的还有县煤矿局局长沈小田、城关街道党委书记丁海洋，县公安局刑侦大队大队长洪小光等一干人都来到了小泉乡，调查和了解乡辖范围内一些煤矿对他们工作组到来的一些看法和意见。
赵晓光带队的调查组一进入小泉乡，没有先到乡政府听情况，而是直接到了小煤矿去搞调查、摸情况，他们首先到了大秋煤矿，因为县委书记第一次接访时就听到了该煤矿出现死人安全事故后，向上瞒报的情况，但由于缺乏确切的证据，根据当时情况，县里还没有组织力量，深查此事。
这次调查组进驻该煤矿时，也没有大张旗鼓地把这件事情作为重点，来惊动矿里的老板，调查组的领导们只是找到矿老板旷小桐简单地问了一下情况，就在他们在进入矿里会议室时，有人往他们的人群中丢了一个纸团。
赵晓光看到那个纸团展开后的纸条里，写了一行字，内容是和田煤矿有事情发生，赵主任看到这张纸条的消息后他想了想，他在大秋煤矿只是简单地听了一下情况，就带着组里的同志来到了和田煤矿。
和田煤矿的老板焦田发看到县里的调查组突然就来到了自己的煤矿进行调查，他的心里不由一紧，他的煤矿刚刚出了死人的事故，他马不停蹄地跑上跑下，才好不容易地想把这个事瞒下来，现在死人的尸体全部打捞上来，二个尸体已由家属领回，剩下的另一个尸体也已经和家属谈妥了，只等殡仪馆的殡仪车拉去火化。
现在赵晓光带队的调查组突然就来到了自己的煤矿，焦田发的心里既是紧张，又感觉特别的焦虑，但他又没别的办法来阻止他们来矿里调查，他只能是想着在矿里做好文章，争取在调查组调研期间，能够不发现矿里发生了事故。
赵晓光和调查组一行来到和田煤矿时，他和大家一起分成了二个小组，他要煤炭局的沈局长和公安局的刑侦大队洪队长和自己一起，到矿区一线去调查情况。
县煤炭局的沈局长是从外系统调到局里当局长的，来的时间虽然不是很长的时间，但他这个人的事业心还是比较强的，他到局里后，不安心做一个外行领导，所以他经常向局里其他懂行的同志学习，加之他也经常到下面煤矿检查安全生产情况，所以，他也知道了一些煤矿安全生产的小常识。
他们几个一到矿区一线，在沈局长的提议下，调查组要求随行的煤矿管生产的副矿长把近一个星期矿工下井和值班人员的原始记录调来，调查组要对这些原始材料进行检 查。
和田煤矿这个管生产的副矿长姓宋，他本来就是个农民，因为和矿老板焦田发的关系好，又是焦老板的小舅子，他认为自己当了这个副矿长，在矿里，他就可以一人之下、百人之上，在这个百把人的小煤矿里，矿工们都要听他的指挥和安排。
现在矿里出了死人事故，宋副矿长的姐夫要向上瞒报，以免矿里接受更多的处罚，要瞒报死人的安全事故，说是容易，做起来确是相当的不易，到处都要说假话，做假账，还要死死的卡住，不能向外面泄露半点消息。
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