因为名单之中，除了已经对国防军政府宣战的扞卫者联盟二十三个成员国外。
竟然还赫然包含了一个既不属于扞卫者联盟、也没有对国防军政府宣战的国家——日本帝国！
这份名单一经公布，顿时在全球舆论场上掀起了滔天巨浪。
质疑声如同潮水般涌来，从欧洲到美洲，从报纸头版到街头巷议，无数人都在追问同一个问题：
国防军政府凭什么对日本帝国宣战？
重建者同盟所谓“打倒丑恶的殖民侵略者”和“重建和平安定的全球新秩序”的口号，难道仅仅只是一个冠冕堂皇的遮羞布？
否则怎么会无故将战争扩大化，将一个“无辜”的日本帝国也牵扯进来？
难道就因为宇都宫太郎那群日本帝国的“叛徒”是国防军政府的盟友。
国防军政府就要趁机帮他们抢班夺权，为此不惜将无辜的日本民众拖入战争的泥潭？
……
这些质疑声的背后，自然少不了扞卫者联盟方面在暗中推波助澜。
他们的情报机构和宣传机器全力开动，将“国防军政府蓄意扩张战争”的论调传播到每一个角落。
而日本帝国方面更是叫冤不迭。
首相大隅重信亲自出面发表声明，声泪俱下地控诉国防军政府“无故侵略一个中立国家”。
宣称日本帝国从未对国防军政府有过任何敌对行动，完全是无辜的受害者。
不明真相的国际和平人士也被这铺天盖地的舆论带偏了不少。
他们纷纷加入了声讨国防军政府和重建者同盟的行列之中。
一时间，国际舆论场上对国防军政府骂声一片。
面对这汹涌的舆论风暴，国防军政府方面却表现得十分淡定。
从京师总统府到各驻外使领馆，从外交发言人到官方通讯社，所有人都不急不躁，仿佛早已预料到这场舆论战会到来，也早已准备好了应对的弹药。
他们只是静静地等待着，等待着舆论的浪潮攀上最高峰，等待着那些质疑声最为喧嚣的时刻。
然后，当一切准备就绪，国防军政府方面不紧不慢地公布了一份文件。
那是一份秘约。
正是那份日本帝国明面上退出扞卫者联盟、暗地里却又与扞卫者联盟所有成员国重新签署的同盟秘约！
白纸黑字，印章俱全，签署日期、条款内容、双方代表的签名，每一项都清晰可辨，无可辩驳！
秘约中明确写道：
日本帝国虽表面退出扞卫者联盟，实则与联盟各成员国保持秘密军事同盟关系，承诺在必要时配合联盟对国防军政府采取军事行动，并划定了双方在远东的利益划分范围和协同作战的具体方案。
秘约公布的那一刻，扞卫者联盟方面沉默了。
联盟各成员国的高层在各自的官邸和宫殿里，看着那份被一字不差地公之于众的秘约，内心波涛汹涌。
英国首相劳合·乔治盯着报纸上的影印件，脸色阴沉得能滴出水来。
法国总理白里安反复翻看那份秘约，手指微微发抖。
意大利总理博塞利在办公室里来回踱步，口中喃喃自语：
“怎么会……怎么会……”
他们纷纷产生了深深的怀疑——难道联盟高层中有内鬼？
还是国防军安插的间谍，已经混进了联盟的核心决策层？
否则这么隐蔽的事情、这么秘密的协议，国防军方面是怎么知道的？
而且还是一字不差地将整份秘约完整地窃取到手！
而日本帝国方面，则更加慌乱。
大隅重信在得知秘约被公布的瞬间，整个人瘫坐在了椅子上，面色惨白如纸。
他试图辩驳，试图声称那份秘约是伪造的，是国防军方面的诡计。
可秘约上的每一处细节都经得起检验，每一个签名都真实有效，根本无法否认。
日本帝国的外交官们在国际场合上上蹿下跳，拼命地想挽回局面，可他们自己心里比谁都清楚——一切都完了！
……
日本帝国方面真的慌了。
扞卫者联盟刚刚经历了一场西印度洋海战的大惨败，整个印度洋联合舰队几近全军覆没。
联盟即将连印度洋都无法守住了，更不用说东进支援日本帝国了。
紧邻国防军政府的日本帝国，在被宣战之后，岂不是要被重建者同盟的大军随意搓扁揉捏？
没有了海上的盟友支援，没有了背后的依靠。
日本帝国就像一只被拔掉了獠牙的孤狼，独自站在虎视眈眈的重建者同盟面前，连逃跑的方向都没有。
外界看到这份言之凿凿的秘约，又看到扞卫者联盟和日本帝国那欲盖弥彰的表现，哪还不明白事情的真相？
原来，是日本帝国和扞卫者联盟在耍小聪明！
日本帝国以为明面上退出联盟、暂时不向国防军政府宣战，就能蒙混过关，就能让国防军放松警惕、不打它。
结果呢？
国防军政府，甚至是整个重建者同盟大军，打的就是日本帝国！
那场暗地里的密谋、那副假装中立的嘴脸、那张披着无辜外衣的面具，在秘约公之于众的那一刻，被撕得粉碎。
国际舆论的风向瞬间逆转。
那些曾经声讨国防军政府的人，大多陷入了沉默，有的甚至转而指责日本帝国的“两面派”行径。
和平人士们发现自己被当枪使了，羞愧之余，对扞卫者联盟和日本帝国的愤怒也开始蔓延。
而国防军政府方面，依旧是那副淡定的姿态，仿佛这一切都在预料之中，仿佛一切都被安排得清清楚楚。
京师总统府的大厅里，杨大帅望着窗外，微微一笑。
那笑容很淡，却带着一种成竹在胸的从容。
这场战争，不仅仅是战场上的对决，更是一场关于真相和谎言的较量。
而国防军方面，显然从一开始就掌握了所有棋子。
……
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